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法治

金湖创新做实非诉讼纠纷解决工作

时间:2021-08-04 14:35:13   信息:美丽江苏  

金湖司法局坚持非诉讼纠纷解决机制挺在前面, 着力构建非诉讼纠纷化解综合平台建设,注重升级推动、衔接联动、品牌带动,全面提升矛盾纠纷非诉讼解决质效,围绕“事要解决,怨要纾解,案要了结”目标,探索创建了非诉讼纠纷解决“金湖模式”,自2019年非诉讼纠纷解决平台运行以来, 通过平台化解各类矛盾2.1万余件,纠纷化解率100%,非正常死亡等重大纠纷全部化解,有效防范和化解矛盾纠纷,有力促进了社会和谐稳定。今年县矛调中心荣获今年淮安市五一劳动奖状。

提升站位、高位推进,动员部署突出“责” 的要素。坚持以“一盘棋”统筹、“一杆子”到底、“一个专班”落实的总体要求,把强化责任落实、增强工作合力作为矛盾纠纷非诉讼解决的关键举措,局党组主要负责同志研究部署,抽调精干力量,组建工作专班,多次召开专题调度会,一体推进矛盾排查、专项化解行动。县非讼诉服务中心积极发挥“头雁作用”, 依托“国旗先锋岗”,带头包保“钉子”、“骨头” 纠纷,并主动分别到矛盾突出、问题集中的镇(街)为群众排忧解难。同时司法局还加强与有关行业管理部门、社会团体和组织的联系沟通,在医患、交通事故损害赔偿等矛盾纠纷易发多发领域建立行业性、专业性人民调解组织,设置专门调解场所,落实经费保障。各镇(街)、法院和基层法庭依托诉非诉讼纠纷解决分中心和诉调对接工作站,设立人民调解室和司法确认室, 做到职责分明。

紧盯目标、靶向发力,专项调处突出“效”的要素。首先是人民调解、司法调解和行政调解的衔接联动。完善诉调、检调、公调、交调、医调等“多调对接”工作格局,各相关职能部门建立健全医患、交通事故损害赔偿等领域人民调解和行政调解的衔接配合机制。其次是非诉讼纠纷解决和公共法律服务的衔接联动。推进镇(街)公共法律服务站、村(居社区)司法行政工作室建设,将人民调解与法治宣传、法律服务等工作有机结合,形成统一的基层司法行政服务管理网络。再次是人民调解和“一村一法律顾问工作”的衔接联动。充分发挥法律顾问作用,积极协助基层人民调解员开展矛盾纠纷化解。构建基层法律顾问和人民调解员协作配合互促机制,人民调解员开展疑难、复杂矛盾纠纷的调处化解时,邀请法律顾问参与,接受双方当事人的法律咨询,为人民调解员出具法律意见、提供专业化的法律指导。

同时,对交办重要纠纷事项,逐案做到“五清”,即基本现状清、问题症结清、社会关系清、主要诉求清、处理过程清。在此基础上,全面实行“三个一工作法”,即“一案一册”锁定纠纷双方诉求,“一案一策”明确化解方案,“一案一班”确定责任领导和工作专班。紧盯疑难复杂案件,坚持矛盾双方诉求有理、涉及单位和部门有责、具体事项解决有据“三有推定”,通过教育疏导、困难帮扶、协调通融、依法处理“四个一批”方式分类化解,实现以最快速度、最优方案达到了“调解一案、教育一片”的良好效果。

能量汇聚、立体施治,赋能增效突出“智”的要素。充分利用矛盾纠纷非诉讼解决平台,线上收集线索,线下及时化解,提升群众满意度;通过人民调解与电视传播相结合,通过开办专题栏目、播放典型案例等形式,进行以案释法。严格筛选工作经验丰富、调解技能强、群众威信高的人民调解员,分别以他们的姓名命名调解工作室,为当事人提供便捷高效的法律服务。在全县推广“国旗先锋岗”, 在人民调解队伍中开展争先创优活动,总结推广具有鲜明时代特征的先进典型。重点推出了“国旗先锋岗”、“老耿消费纠纷工作室”为代表的一批品牌调解室。以信息化为依托,以“网络+平台”为抓手,以智能分析为支撑,利用网格员、楼栋长、基层调信息员的群体,收集相关社情民意,加强矛盾纠纷的排查力度,主动挖掘矛盾纠纷“潜在”隐患,对排查出来的矛盾纠纷,制定针对性的化解措施和办法,做到发现一起介入一起、化解一起。发挥非诉讼纠纷解决平台精准调度、智能预警、精准决策的“智慧大脑”功能,做到异常动态矛盾纠纷早发现、早介入、早预防。                (刘国旗 姚彦祥)


编辑:苏编700

来源:本网专稿



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