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宝应:全域旅游创建已箭在弦上

时间:2019-10-15 15:42:00   信息:美丽江苏    

宝应位于江苏省中部,地处长三角城市群,距离南京、镇江、扬州、泰州、连云港、盐城、宿迁、淮南等城市都在2小时都市圈内,紧邻淮安,是中短途游客的理想选择地。同时,长三角三省一市人口2.2亿,2018年经济总量19.5万亿元,人均GDP8.73万元,经济比较发达,居民收入高,出游能力,这也为宝应发展全域旅游提供了广阔的客源市场。

宝应客源市场广阔,旅游资源富集,特色鲜明,种类丰富,拥有世界文化遗产京杭大运河宝应段、宝应湖国家级湿地公园等自然旅游资源;周恩来少年读书处、柳堡九九艳阳天等红色旅游资源;宁国寺、博物馆等特色历史文化旅游资源,以及全藕席、生态全鱼宴、绿色农家宴等舌尖上的美食,具有发展全域旅游的资源优势和典型的区位优势。因此,坚持“生态优先,绿色发展”新思路,以全域旅游推动地方经济社会发展,对宝应而言,不仅是一种新的旅游发展模式,而且也是一种新的区域发展模式和创新形态,在一定程度上可以促进我县旅游业转型升级和可持续、高质量发展,形成让旅游作为宝应的支柱产业,改善人民群众生活居住环境,提高道路交通、厕所、智慧服务等基础设施建设水平,有利于增强人民群众幸福感、获得感,对于全面实现小康社会的奋斗目标具有重要意义。

宝应:全域旅游创建已箭在弦上

宝应纵棹园

近年来,在宝应县委、县政府的正确领导和广大干群的不懈努力下,宝应旅游业呈现快速发展的良好态势。成立了宝应旅游业发展委员会、旅游业发展联席议事领导小组、重点工作推进领导小组,宝应县委、县政府主要领导亲自担任主任或组长。同时,制定出台《关于鼓励旅游业发展的扶持奖励意见》等扶持和鼓励旅游业发展的政策意见,设立500万元旅游发展专项基金,为宝应全县旅游业发展提供资金、政策支持和组织保障。初步形成了“一廊带动,两线发展,三区联动,多点辐射”的宝应旅游发展格局。全县共建成国家3A旅游景区4家、省四星级乡村旅游区4家、三星级乡村旅游区4家、三星级旅行社3家、三星级旅游饭店3家。旅游经济持续增长,2018年全县旅游行业总收入30.1亿元,同比增长19%,发展势头强劲有力。

笔者在调研中也发现,宝应旅游也存在业态单一,配套不够完善的情况。目前宝应旅游业态基本上是观光型,如宁国寺、周恩来少年读书处、纵棹园等景点,旅游与文化、农业、工业、商业等资没有深度融合,高等级景区、乡村旅游区不多,缺少核心竞争力的旅游产品,这些问题,首先需要投入资金建设一个在苏北有影响的旅游集散中心,以带动宝应旅游的发展。宝应全县AAA级旅游景区2家,数量较少,且缺乏高等级旅游景区;星级饭店、旅行社不多,规模较小,游客接待能力较低;地方特色旅游商品少,缺少特色购物娱乐街区、旅游商品专卖店(点),游客多为一日游,停留时间短,消费低,拉动作用不强。宝应城区至景区、主干道至景区的道路级别不高,绿化程度低,旅游内外部交通标识牌不完善;景区内部道路景观化程度不高,景物介绍牌、导览图、旅游厕所等服务设施不完善,这些都是创建全域旅游的短板项目,必须加以改善。

宝应县委县政府主要领导发展全域旅游,首先依托资源和特色,加快旅游与农业、工业、文化等领域的深度融合,促进旅游从量的增长向质的提升转变。紧扣“宜养休闲”核心主题,强力推进宝应重大特色旅游项目的引进、落地。要以全域旅游示范区创建为支撑,重点推进京杭大运河宝应段、宝应湖、周恩来少年读书处等一批重点旅游项目建设,不断丰富旅游休闲度假产品。要以“乡村振兴”为抓手,大力发展宝应观光农业、休闲农业,培育一批田园艺术景观等创意农业,鼓励发展具备旅游功能的定制农业、家庭农场等新型业态,推进农业与旅游的融合发展。依托特色小镇、风景区、名镇名村,积极探索名城、名胜、名镇、名村“四名一体”的全域旅游发展模式。深入挖掘周恩来童年读书处红色文化,大力发展红色旅游,开发以爱国主义教育为主题的研学旅游产品。还要大力推进宝应旅游领域大众创业、万众创新,开展旅游创客行动,建设旅游创客示范基地,加强政策引导和专业培训,促进旅游领域创业和就业。鼓励宝应各类市场主体通过资源整合、改革重组、收购兼并等投资旅游业,促进旅游投资主体多元化。培育和引进有竞争力的旅游骨干企业和大型旅游集团,促进规模化、品牌化、网络化经营。落实中小旅游企业扶持政策,引导其向专业、精品、特色、创新方向发展,形成以旅游骨干企业为龙头、大中小旅游企业协调发展的格局。

宝应旅游人发展全域旅游,以市场为导向,结合实际,鼓励众创,不断提升旅游服务和产品的层次与水平。加快宝应城区到宝应湖度假区等道路的提升改造工程,开通旅游专线。优化城区、镇区、景区间的交通衔接,实施交通干线与A级旅游景区、乡村旅游区“最后一公里”通达工程。通过快捷畅通的交通连接,打造“快进慢游”深度旅游体验。按照“高端求突破,中端扩规模,低端抓提升”思路,推进宝应高星级酒店建设,鼓励发展宝应商务酒店等经济型酒店,大力引进品牌连锁酒店,加快发展民宿,形成门类齐全、层级合理的接待体系。要依托宝应现有主要景区景点和重点旅游乡镇,打造特色美食街区、农家乐集聚区,开发特色餐饮,做靓美食品牌。要规划建设旅游商品购物街区,在大型购物场所设立旅游商品专柜,在重点旅游乡镇、景区景点开设旅游商品专卖店(点),进一步促进购物消费。

调研中,笔者还感觉到:宝应发展全域旅游,加快推动标准化建设,不断提升整体旅游服务水平。全面加强旅游集散体系建设,加快建设一二级游客集散中心、旅游智慧平台,3A级以上旅游景区、三星级以上饭店、旅行社等主要旅游活动场所,实现免费无线网络全覆盖,全面提升旅游服务智能化、信息化水平。要优化旅游生态环境,按照“精品、精致、精美”标准,结合文明城市创建和美丽乡村建设,扎实推进厕所革命、“四旁”提升、氛围营造等3项工程,打造“无处不风景”的宝应全域旅游景观。按照A级景区、星级饭店、旅行社服务质量标准,定期开展对宝应涉旅单位旅游服务质量标准化培训,建立对宝应旅游企业的动态监管机制,完善宝应旅游综合执法机制。

宝应:全域旅游创建已箭在弦上

宝应全方位发展全域旅游,县委县政府实施宣传营销多元化,塑造全域旅游品牌形象。旅游经济是知名度经济、美誉度经济。围绕“旅游兴县”战略,多措并举,创新宣传促销,着力提升宝应旅游整体形象。以南京都市圈为核心,以长三角地区为重点,利用广播电视、报刊杂志、高炮地铁等媒体,实施全方位、立体式营销战略,全力提升宝应旅游目的地形象。强化“六个一”宣传。即一位旅游形象大使、一句旅游宣传口号、一个旅游形象标识、一本旅游指南、一幅旅游地图、一张旅游宣传片。借鉴大型节庆活动成果经验,成立专门机构,策划大型节庆活动,使之成为文化节、旅游节、富民节,推动宝应经济社会的发展。同时,按照“月月有活动,季季有靓点”的要求,有选择、有重点地举办宝应旅游节庆活动,让宝应旅游有卖点,让游客有看点。还要注重与扬州、淮安等周边地区合作,构建特色旅游线路;深化与以上海为龙头的南京都市圈、苏锡常大都市圈的旅游合作,致力于形成资源共享、市场同推、信息互通、客户共有的客源市场网络。

宝应:全域旅游创建已箭在弦上

旅游产业是综合性产业,涉及旅游、文化、建设、国土、水务、农林、交通等诸多部门,这就需要充分发挥政府的主导作用。县委县政府要求宝应各部门要牢固树立“一盘棋”思想和大旅游观念,把发展宝应旅游摆在突出位置抓紧抓好。乡镇街道党政“一把手”要亲自谋划、部署、推动旅游发展。相关部门要坚持“合力兴旅”,把发展宝应旅游业与自身职能密切结合起来,主动参与、积极支持,搞好衔接、配合联动,形成齐抓共管的良好局面。要严格落实推进机制,按照全域旅游要求,执行“月会办、周推进”的工作机制,全面推进宝应全域旅游创建工作。要严格落实考核标准,进一步细化目标考核任务,分解到乡镇街道、涉旅部门和旅游企业,并对照标准对相关单位进行考核。要严格落实督查制度,定期对相关单位创建任务进行督查,并及时反馈创建工作进展情况,确保创建任务按序时推进。要强化队伍提能力。聘用宝应旅游产业发展顾问,发挥旅游产业发展顾问的作用,为宝应旅游发展把脉问诊。建立比较庞大的宝应旅游专项引导资金,吸引更多人才投入旅游行业发展,支持宝应旅游企业引进人才、用好人才。加强对宝应地方行政人员、旅游管理人员、导游人员、服务人员等“四大员”的培训,提高从业人员的综合素质。

作者:扬州市宝应县安宜镇铁桥社区  胡子阳


编辑:李冬梅


来源:本网专稿



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