阜宁法院：全面推进两个“一站式”建设

【江苏消息】阜宁法院认真贯彻落实上级法院关于两个“一站式”建设的相关文件精神，按照“集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享”的要求，加快推进多元化纠纷解决机制和现代化诉讼服务体系建设。

夯实基础，一站式多元解纷机制建设初见成效

坚持把非诉讼纠纷解决机制摆在前面，该院主动融入党委和政府领导的诉源治理机制建设。切实发挥人民法院在诉源治理中的积极作用，推动党委政府将“民事行政案件万人起诉率”纳入地方综治考核指标体系。强化人民法庭就地预防化解矛盾纠纷功能，主动融入基层解纷网络建设，做好与基层党组织、政法单位、自治组织的对接。已在全县各乡镇、街道建立审务工作站，实现一站一名审务工作协理员，负责该辖区的法律咨询、案件调解、诉讼服务等工作。全面推进法官进入社区网格和无讼村居（社区）创建活动，各社区网格明确一名法官定期驻站巡回服务，为辖区内基层自治组织解决纠纷提供培训指导，从源头上减少矛盾纠纷。

在院诉讼服务中心设立“诉讼与非诉讼对接中心”、“非诉讼纠纷解决分中心”，整合现有的驻院（庭）人民调解工作室和人民调解员，将诉前调解案件统一集中到驻院人民调解工作室进行诉前调解。建立以调解员个人命名的调解工作室1个，形成特色调解工作品牌。会同县司法局选聘公益律师23名，明确律师工作站职能和值班律师工作职责。将律师参与案件调解、代理申诉、化解信访、法律援助、法律咨询等工作整合于律师工作站，切实提升律师工作站实体运作效能。今年1至8月份，该院共新收诉前调解2021件，办结2140件（含去年旧存），调解成功案件数804件，成功率达37.57%。

创新机制，一站式诉讼服务中心建设稳步推进

扎实开展案件繁简分流工作，在立案窗口设立程序分流员专门负责诉调对接和案件繁简分流工作。对符合省高院和省司法厅规定的八大类案件，积极引导当事人选择调解或者其他非诉讼方式解决纠纷，在征得当事人同意的情况下，立“诉前调”案号，委派至非诉讼服务分中心先行调解。诉前调解成功的，当事人要求进行司法确认的，及时予以司法确认；调解不成，当事人坚持起诉的，及时立案受理。

加强速裁工作机制建设，提升简易程序适用率、提升当庭结案率、提升简式文书适用率。速裁庭和五个基层法庭全部办理速裁案件，在诉讼服务中心设立速裁团队，将人民调解员编入速裁快审团队，打造“员额法院+法官助理+人民调解员+书记员”新型审判团队。今年1至8月份，该院共受理速裁案件4980件，结案3540件，分别占同期民商事案件的81.80%和81.00%，简易程序适用率80.85%，当庭裁判率8.97%，均处于全市前列。

全面推行网上立案和跨域立案，在诉讼服务中心专门设立网上立案和跨域立案窗口，同时积极宣传便民科技手段，引导当事人应用“江苏移动微法院”和“江苏微解纷”小程序。截止9月20日，共网上立案516件，占同期民商事案件比例为8.78%，跨域立案19件。同时按照智能化的要求，坚持建用并举，构建以电子诉讼服务为核心，贯通大厅、网络、热线、移动端服务，一网通办各项业务的“智慧诉讼服务新模式”，与中国银行合作开通二维码交费功能，让当事人少跑路，数据多跑腿，真正实现跨区域远程办理，跨层级联动办理。

阜宁法院以两个“一站式”建设为契机, 进一步统一思想认识，细化目标任务，落实责任措施，求真务实，努力创造和提供更多途径，更多层次、更多种类的纠纷解决方案和优质高效的诉讼服务，让人民群众真正感受到纠纷解决的高效便捷、诉讼服务的贴心便利。（供稿：阜宁法院 陈勇）

编辑：王薇