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《心无旁骛 戮力振兴文明和谐示范村》

时间:2019-5-14 12:01:17   信息:美丽江苏    

——海安市曲塘镇刘圩村党委坚持以人为本积极打造阳光信访、责任信访、法制信访

【江苏消息】刘圩村,可谓集散要地,交通枢纽;地处姜曲海中部,新老通扬运河分置南北;南临328国道,北指南莫镇区;五公里长的宽阔柏油马路南北贯通,南来北往的人群川流不息。过往的双楼镇正是主体依托着该地界成为远近闻名的全国文明乡镇。该村工业起步早,有近百家工厂、公司、商铺坐落在此。因是曲塘镇属园区所在村,人流量大,构成复杂,少不了的劳资冲突,安全隐患在所难免,拆迁和征地矛盾屡见不鲜。

面对新形势、新任务,刘圩村“两委会”全体干部高度重视群众来信来访,将此作为村务工作重中之重。村委会一班人卯足劲、敢担当、能作为;他们深知做好信访调解处理工作有牵一发而动全身之功效,稍有疏忽或有一点差池,便会诱发越级信访,而越访后之事再行处理会更加难办,很容易形成矛盾纠纷的死结。对此,该村“两委”一班人认真学习总书记关于“四个全面”的重要指示,以“七五”普法为抓手,想着子、出实招,投入资金兴建法治文化廊、农民法治教育室,紧握“法”之利器,坚持做到“以文化人,以德赢心,以法治村”,创新提出“德治”“文治”“法治”的“三治融合”理念,积极尝试开展网格化治理村务,将网格内的矛盾纠纷排查梳理,切块分段、序时推进、包干到人;工作中把握问题导向,紧紧围绕“刘圩美、刘圩强”战略目标,坚持“以谋村民福祉为中心”的发展思想,在全面推进综合治理工作的进程中,“以开放思维打造阳光信访”,“以底线思维打造责任信访”,“以法律思维打造法治信访”,着力了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心,群策群力打造全村农、工、商、贸、服和谐稳定与繁荣发展新格局。

一、阳光信访

近年来,刘圩村根据“畅通、规范、公开、有效”原则,开通并完善了“村部领导信箱”“书记村长信箱”“人民建议征集信箱”和“网上信访受理中心信箱”,群众通过网上信访,可以随时随地向村级领导反映问题和建议,大力推行公开办理,提高网上信访公开回复率,把群众监督的“阳光”引入信访办理全过程,提升信访工作的公信力。积极面向社会开展村民建议征集工作,2018年有5篇优秀建议获得市委、镇政府主要领导批示,并为上级政府有关部门科学决策提供了可行性依据。

北闸居委在实践中创新“党建+信访”服务机制,依托“党建微家”“宅基课堂”“睦邻课堂”“热点驿站”等党建平台,在村居民点设立代理站,着力打造“15分钟信访服务圈”,让群众通过信访代理,就近、便捷地反映诉求,通过“群众动嘴,干部跑腿”,力争让群众只跑一次,从快将矛盾解决在萌芽状态。

此外,刘圩居委正积极推进含村组、园区在内的信访大梳理标准化建档立卡工作,开展“人民满意窗口”评选活动,切实提高信访档案服务群众的能力和水平;构建园区“视频信访系统”网络,用好视频接访平台,探索实行网络约访,以进一步方便群众,及时解决部分村民的胸中之困惑。

二、责任信访

刘圩村应时建立了信访工作调解小组,他们以“作风建设落实年”为抓手,结合“大调研”活动,坚持问题导向、目标导向、过程导向、效果导向,深入扎实开展影响社会稳定矛盾问题摸排和化解工作,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,确保实现信访矛盾的“止新化旧”。

刘圩村信访工作调解组建立健全信访矛盾首问首办责任制,提高效率,杜绝推诿扯皮现象;强化分级分责机制,按照“党政一把手负总责”和“谁主管谁负责”的原则,分级落实、明晰责任、加大协同,切实维护好群众合理合法利益。2018年,村委领导接待群众来信来访10批次,化解缓解矛盾10余件。进一步加强信访基础业务规范化建设,以“案清事明”促“案结事了”,缩短信访事项处理周期,提高初信初访合理合法诉求一次性解决率,提升群众满意度。健全信访积案化解常态机制,在全村(园区)范围内排摸信访矛盾,开展信访矛盾化解攻坚战,通过村、组两级上下联动,努力实现信访积案的“清仓见底”。

三、法治信访

全村信访工作始终严格执行《信访条例》,依法依规执行信访工作流程,以程序公正保障实体处理的公平正义。近期,村“两委会”将出台一系列规章制度,积极引导广大群众依法逐级有序反映问题,坚持在法治渠道中解决问题。

2019年,刘圩村党委一班人正作手研究对策新的一年如何进一步推进法治信访工作,对已经或者依法应当通过行政复议、仲裁、诉讼等法定途径解决的投诉请求,严格甄别把关,耐心教育引导信访人依法向有关机关提出。拟邀请律师参与信访接待与信访事项的解决,引导全体村民进一步增强法律意识,从而真正做到信法、守法、用法。

人勤春来早,奋进正当时。在今后的信访工作中,刘圩村将进一步强化和完善“三接访”工作机制,健全矛盾纠纷多元化解机制,将人民调解、行政调解、司法调解和社会组织相结合,政府主导与统筹社会力量参与相结合,发挥社会第三方力量参与信访矛盾协调化解工作,构建大调解体系,推动信访事项依法分类解决,不断细化信访工作。以“互联网+”为工作平台,提升信访处置效率;在积极推进休闲农业、共享农庄、田园综合体、农村电商等农村新业态的过程中,以产业应用为目标,深化改革创新,优化制度环境,激发企业创新活力和内生动力,结合不同行业、不同区域特点,探索创新成果应用转化的路径和方法,构建数据驱动、人机协同、跨界融合;心无旁骛,戮力同心,积极实施乡镇振兴计划,努力创造产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴新高地。

编辑:汤志星


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